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第四百一十二章 以工代饷（第1页）

当下的大唐，有一个非常可怕以及致命的问题，一个李琩必须在有生之年解决的问题。

外重内轻的兵制，这样的兵制，如同大海行舟，一个不好，就是船毁人亡。

但是想要做到中央军实力压过边军，是非常艰难的事情，它牵扯的因素非常之复杂，但又不得不做。

中央军，我们可以理解为驻扎在京师附近，直归皇帝管辖的嫡系部队，那么以当下的关中地区，能否能够养活数量庞大且足够精锐的中央军呢？

答案是否定的。

大唐定都长安，因为地理缘故，决定了这座人类历史上璀璨的政治中心，必须依赖各方输血，才能保持正常运转。

隋朝杨广修建大运河，其中很大一部分原因，就是为了供应长安。

没办法，得不到外部支援，仅仅依靠关中，根本养活不了长安的一百万人口，这不是普通的一百万人，这些人当中很多人的生活水平，太高了，消耗的资源也是空前绝后。

这就是为什么，历史上从唐朝之后，长安便再也没有以首都的身份出现。

李琩自然认为，迁都可以解决很大的问题，但是这种做法在当下，那是找死，你一旦提出这个念头，不超过一个月，长安必然兵变。

路要一步一步的走，一口气吃不成胖子。

每个人，都是只会为自己考虑的，这是人的本性。

为别人考虑的，其实是淘汰者，当然，这样的人不少呢，也正是因为这样的人，这个社会才更为和谐。

那么反之，过于替自己考虑的人，就属于不安定因素了，尤其是在朝堂，因为这座大殿上，你不论多么自私自利，都要表现出一副为国为民，不为自己的大公无私姿态。

五月末的一场朝会上，

李林甫提出以各镇实际情况，适当削减藩镇经费，第一个反对他的，就是盖嘉运。

“右相为什么总是盯着藩镇不放呢？”

盖嘉运语气还是非常客气的，道：

“不是盖某袒护戍卒，前年藩镇为了配合朝廷改善财政，硬着头皮认了恶钱，已经在军中引起极大的不满，如今又要削减，哪个节度使，也不敢认这个啊，军中哗变不说，恐还会引发外族窥探，可谓百害而无一利，望右相深思。”

户部侍郎萧炅闻言，苦着脸道：

“户部每年的账，算来算去，大头都在藩镇，亏空几乎全都源自于边军的军饷，削吧，引发兵变，不削，国库耗费殆尽，年年亏空，你怎么选？”

事实上，当下的财政正在一步步朝着健康的方向发展，李琩继位之后，提倡节俭，又拿出内库补国库，给李林甫输了血，缓了一口气。

但这是治标不治本，几大藩镇每年的耗费，占了全国财政开支的百分之六十到七十。

这健康吗？这个数字简直是骇人听闻，哪个国家敢这么干？

正因为军费过高，以至于官吏的工资都被压缩了，工资少了怎么办？以权谋私，反正人家不可能饿着自己。

那么一级一级下来，最后全都落在了老百姓头上，这样的财政，河北不反见了鬼了。

因为河北，是大唐第一赋税重地。

盖嘉运摇了摇头，环顾殿内众人，道：

“你们是真不怕啊，今日殿内在座之人，有几人有藩镇任职经历？”

今天，尚书右仆射，自由人萧嵩也在场，一般有大事，中书门下会通知他来开会，小事的话就不叫他了。