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第340章 最大的获利者史无前例的改革不（第4页）

对于这样的场景，他是预料得到的。

两百多个人凑一块，不吵架是不可能的。

这里面其实又涉及到了一个由来已久的争议。

那就是效率。

作为一个国际组织，国际足联的每一项重大决策，往往都需要考虑到各国的经济、文化等方方面面的差异，需要平衡各种政治影响。

尤其还要考虑到国际足联的独立性。

不谈政治，这在国际足联和各大洲足联，乃至各国足协和联赛，都不是一句空话。

要考虑这么多，那自然就会带来复杂的博弈和权衡。

不说别的，4年一届的世界杯由谁来举办？

只是这一条，如果拿出来公开讨论，信不信，世界杯永远都办不成！

从某种程度上来说，像国际足联这样的组织，如果想要效率，就肯定要出现很多桌面下的交易，这是不可避免的。

事实上，过去这么多年，各国政府对国际足联这类的组织睁一只眼闭一只眼，也是来源于此，换了谁来都没办法。

别说是那两百多个代表，就算是执委会，现在是24人，开会照样是在吵架。

每个人都有各自的利益诉求，很难达成共识。

所以，过去这么多年，阿维兰热和布拉特的惯用做法就是暗箱操作，利益交换。

可时间长了，日积月累，不可避免就形成了塌方式腐败。

杨诚过去这些天，其实也一直都在思考一个问题。

国际足联的下一步该怎么走？

改革，要怎么改？

在2011年，国际足联其实有过一次重大改革。

就是布拉特在接受媒体记者采访时所提到的igc国际足联独立治理委员会。

igc的成员有来自国际足联内部，也有来自外部，其中最有名的就是瑞士的反腐败专家马克·皮斯。

马克·皮斯是巴塞尔治理研究所的创始人，这是一家专门从事白领犯罪和瑞士刑法的高级国际律师事务所，总部位于巴塞尔。

马克·皮斯拥有三十多年的法律经验，职业履历非常辉煌，在经济犯罪如腐败、洗钱、欺诈等领域，还有国内国外诉讼的瑞士法律等方面，有着非常丰富的经验。

他在巴塞尔大学当了27年的刑法教授，先后在很多国际组织当中扮演重要法律角色。

国际足联在2011年聘请他担任igc主管，跟其余的12名成员一起，对国际足联进行机构改革。

但igc仅仅只存在了一年。

在这一年时间里，他们对国际足联内部做出的一项重大改革就是，把成立于2006年的道德委员会进行分拆。

这时候就有必要提到很重要的一个前提，那就是在国际足联内部，包括各大洲足联和各国足协，都有一条共同遵守的潜规则，那就是不诉诸各国法律。

简单点说，内部矛盾内部解决。

这其实也可以理解。

各个成员之间的矛盾冲突一旦公开化，从某种程度上来说，很容易演变成国家之间的矛盾，这就直接上升到政治层面，就会非常麻烦。

甚至完全有可能失控。

毕竟这个世界并不太平，依旧还有很多国家与国家之间存在着历史矛盾和仇恨。

如果深陷其中，那国际足联根本无法持续。

既然要内部解决，就要有内部的司法机构。

国际足联内部的司法机构有3个，分别是纪律委员会，主要是针对成员协会、俱乐部、官员、球员、经纪人和比赛参与方等等。

还有就是上诉委员会，主要就是负责处理对纪律委员会决定的上诉。

虽然上诉委员会的最终决定对各方具有约束力，但如果不认同，可以向国际体育仲裁法庭上诉。

第三个，同时也是权力最大的就是道德委员会，成立于2006年，主要是负责对违反国际足联道德准则的行为进行调查和审判，里面就包括了反腐败调查。