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第11章 安民筑居令（第1页）

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（）安民筑居令（安民筑居令为鼓励和平定民生，萧廷发布安民筑居令萧廷安民筑居令萧廷坐镇辖地，眼见乱世之后村落民居零散、饮水匮乏，民间生计凋敝，决意规整乡野、安定民生，遂颁布地方政令，传告各级地方官吏遵行。

凡所辖之内所有自然村落，皆以本村在册人口总数为基准，依照人口比例规划营建屋舍，每村统一修筑民宅十栋至二十栋不等。

营建人力不从外征徭役，尽数调用本村青壮年劳力、壮丁人手，以本村人力建设本村居所，劳作所得皆折算村内粮米、物资补贴，不额外苛索百姓钱粮，以劳养民，稳固村落根基。

饮水乃是民生根本，命各村同步开凿水井五口，分布于村落四方与中心地带，保障全村人畜日常用水，规避旱季缺水之困。

整套政令由各郡县地方官全权督办执行，地方官吏需实地丈量村落地界、统计人口数目，登记造册上报州府。

营建、凿井的进度每十日上报一次，萧廷会不定期派遣巡察官吏下乡核查，但凡有官吏推诿懈怠、克扣劳力补给、私自乱改规制者，一律按地方律罪处置。

政令下达各村之后，乡间百姓虽需出力劳作，却知晓此举是为长久安居，无不欣然响应。

一座座规整民屋次安民筑居令（第22页）各村营建人手均就地征召本村青壮劳力，未跨村征调徭役，劳作口粮、布匹补给按月足额发放，乡里并无怨声。

民屋夯土筑基、木梁架顶，排布规整有序，如今已有五十九个村落完成民舍建造。

凿井一事同步推进，每村定凿五口水井，分置村口、村心、农田旁、村落东、西两侧，现下已有六十七村水井开凿完毕，清泉涌出，可供村民灌溉、日常饮用。

剩余村落因山地地形略有延缓，属下已加派乡吏驻点督办，预计五日之内便可全数完工。

属下巡察期间，未见官吏懈怠克扣、徇私舞弊之状，乡间百姓居所渐齐，饮水无忧，农耕安稳，地方民心愈发归顺。

特此造册上报，附各村人口册、营建清单、水井方位图纸一并呈上。

清源郡郡守敬上萧廷批复文书批文下达清源郡郡守：览尔呈报各村营建民舍、开凿水井册籍，行事依规，调度得当，甚合安民之本意。

剩余未完工村落，不必强行赶工期，山地村落因地制宜即可，只需守住三条底线：民屋数量维持十至二十栋区间、人力只用本村青壮不得外征徭役、五口水井必须凿成活水井，不可敷衍打浅井应付差事。

劳作劳力的粮米补给，州府粮仓按需拨付，不准地方官吏截流克扣。

待全境工程完毕之后，可整理完整名册，上报府库记录，郡内勤勉办事的乡吏，酌情予以粮帛嘉奖。

民生安定，则乡野稳固，后方安稳方能支撑军备国力。

后续依旧每十日报送一次各处民情，若遇灾荒、地界纠纷等事，可直接加急呈报，不必循常规流程。

萧廷手批