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第一千零七三章 良法（第1页）

总而言之，言而总之，这明朝万历年间张居正的“一条鞭法”

可总称为三利：一利简化税制、二利增加收入、三利方便征收税款。

就黄杰在梦中所知，这“一条鞭法”

上承唐代的“两税法”

下启清代的“摊丁入亩法”

，是华夏历史上的一次具有深远历史影响和历史意义的社会变革，虽然比不了后世更为高效、牛叉的“间接税”

和“营改增”

，就目前而言这“一条鞭法”

可以说是最适用于大宋的良法。

所以，黄杰这也才挖空心思与王黼一道将这“一条鞭法”

给悄悄的夹带进了《新青苗法》里面，借着如今大宋对金北征，大量迁徙辽东百姓的机会，将山东和陕西两地作为税法改革的特区来操作。

首先在税制上，黄杰版的“一条鞭法”

依旧承袭两税法，依然设定夏秋征收两税，不过“税户”

的划分为新式的递进制度，也即是初中高三阶分税制。

其中，以一户配田五十亩计，不论其配田是水田、旱田、瘠田或桑田，只以二十亩粮田所产计税，夏征每亩每年纳税粮食五斗或等价银钱为正税，秋征每亩每年三斗粮食或等价银钱为役征，是为“初等税户”

。

以一户配田五十亩起，至一百亩止，以粮田五十亩计税，夏征每亩每年纳税粮食四斗或等价银钱为正税，秋征每亩每年二斗粮食或等价银钱为役征，是为“中等税户”

。

以一户配田一百亩起至尽其所有，以六成折算为粮田，夏征每亩每年纳税粮三斗或等价银钱为正税，秋征每亩每年一斗粮食或等价银钱为役征，是为“高等税户”

。

其次，改制后的公田所不再追索有关“田皮”

和“田骨”

的契约，而是仅负责厘清、丈量田地实纳税额，同时以官府的信用作为背书，出面向农田所有人租赁土地进行转包官租。

这所谓的“田皮”

和“田骨”