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第117章 开府屯田（第3页）

“世子请看。

云中、定襄、雁门、五原、朔方五郡，地域广阔，南北五百里，东西八百里。

然百姓流离，十室九空。”

“满打满算，五郡在籍民户不足三万，实有人口不过十万。”

他顿了顿，继续道：

“不足十万的百姓，要养活万余大军，根本不可能。”

郭嘉接口道：

“更麻烦的是，粮草来源。

如今五郡粮草，七成靠冀州调拨，三成靠司隶支援。”

“冀州牧皇甫嵩与将军有旧，自然尽力；司隶校尉袁本初也念着洛阳同饮之情，不曾克扣。”

他抬起头，目光凝重：

“但若中原有事呢？若冀州、司隶自顾不暇呢？到时候并州北方五郡，立陷绝境。”

帐中一片沉默。

刘衍缓缓开口：

“奉孝说得是。

所以，必须未雨绸缪。”

他站起身，走到地图前，手指落在阴山南麓、黄河两岸的广袤土地上：

“这片土地，土质如何？水源如何？能否开垦？”

张辽起身抱拳：

“将军，辽在雁门长大，熟悉边郡地理。

阴山南麓、黄河两岸，多为冲积平原，土质肥沃。

只是因为常年战乱，无人耕种，才荒废至今。”

他顿了顿，指着地图上的几处位置：

“武泉、沙南、成乐、定襄、桐过……这些地方，原是云中、定襄最富庶的县份。”

“四十年前，每县有民数千户，良田万顷。

鲜卑年年南下，百姓或死或逃，这才荒了。”

刘衍点点头，目光扫过诸将：

“既然如此，那就重新种起来。”

他转身回到主位，沉声道：

“从明日起，全军分三批轮换。

三分之一驻防巡边，三分之二屯田垦荒。

沿阴山南麓、黄河两岸，能开多少地，就开多少地。”

“此谓——军屯。”

戏志才眼睛一亮：

“世子英明！

军屯既能减轻百姓负担，又能让士卒自给自足。

且边郡土地广袤，只要肯出力，我们完全可以实现粮草自给！”

刘衍点点头，军屯实际从汉文帝时期就已经出现，后来曹操将其制度化，分为?军屯?与?民屯?。

这一套制度在后世已经充分验证了其可行性。