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第16部分（第2页）

周安邦一边考察调研，一边在心里默默的设想着自已的工作思路和清江县的发展大计，现在已有了一些初步的设想和大致轮廓，他想接下来要和主抓经济工作的县长王振华，还有负责党群干部工作的助手肖青松认真沟通交流一下，听取他们的意见，取长补短，补充和完善自已的工作思路和计划。

周安邦记得毛主席曾说过一句话，“当领导就是要出点子和用干部。”

周安邦觉得虽然自已的身份和地位和毛主席他老人家有着天壤之别，毛主席是全党和全国人民的领袖，是全中国人民革命和建设事业的领路人，舵手，而自已只是清江这样一个区区小县的领导者，但那只是量和程度的差别，本质是相同的，领导工作的道理是相通的，方法也可以借鉴和模仿。

所谓出点子就是要有自已的工作思路和设想，也就是工作计划和方案，用干部则更加简单明了了，毛主席曾经说过，“政策制定了，干部就是决定性因素。”

再好的方针和政策也需要有好的干部去贯彻落实，去付诸实践。

否则的话，好经也会让歪嘴和尚给念歪了。

所以建立一支思想素质过硬，工作能力强，业务水平高的干部队伍是非常重要的。

周安邦决定从干部任用和经济工作计划这两个方面着手开展工作，打开清江县经济建设和社会发展的新局面。

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第二十六章（1）

清江县在计划经济和以农业为主导产业的年代一度是一个经济发达的县，在全省经济版图中特别突出醒目，是出了名的富庶之乡，后来在改革开放以后，第二产业和第三产业逐步取代了农业成为主导产业后，清江县在全省县域经济排名中的位次就逐年下滑，最后变成了现在这样一个上不沾天下不沾地的中等发达县，清江县的经济建设和社会发展虽然是比上不足比下有余，可是清江县的前几任县委书记却都是官运亨通，仕途畅达，仅就最近的几任县委书记来说，苏少华从清江县委书记任上提拔为江州市副市长，后来又上调省里，被任命为省农业厅的厅长了，杨新东现在是江州市委常委，宣传部长，正儿八经的副厅级领导，也算是官升一级了，就是已被“双规”

，中箭落马的刘耀武原来也是前途一片光明的，据可靠消息说，在刘耀武案发前，江州市委已经内定刘耀武为下届市政府的副市长候选人了，如果刘耀武不出事的话，高升也是指日可待的事情，偏偏这个刘耀武自已不争气，大好前程毁于一旦。

因为清江县的前几任县委书记都无一例外的获得了升迁或者曾经拥有升迁的可能性，清江官场和民间对此议论纷纷，有很多传闻。

民间的传闻是这样说的，清江县之所以屡出高官，是因为清江这个地方地气好，地灵人杰嘛，就象封建社会讲究地脉一样，祖坟的位置好，占据了龙脉，儿孙后代中就可以出真龙天子，当皇帝一样。

不管是谁，只要沾了清江这个地方的地气就可以官运享通。

这完全是封建迷信，因此这种说法只在民间流传，清江官场则对此种说法不屑一顾，并不承认这种说法，你想啊，如果真是因为地气好就可以出高官的话，那为什么本地人都不能高升，难道只有外地人才会借清江的地气？清江县近些年来由本地人担任县委书记的情况少之又少，周安邦可算作是一个例外，就象打麻将一样，总算是开了胡了。

清江的官员们善于用科学的方法对事物进行分析和总结，从中寻找事物发展变化的规律。

苏少华和杨新东之所以能屡获高升，是因为他们善于宣传造势，按清江县的土话来说就是要会吹牛，没有的事情吹成有的，小成绩吹成大成绩。

如果你只知道埋头苦干，只知低头拉车，不知抬头看路，就会落伍，吃力不讨好。

你干得再好，如果不善于宣传表现自已，上级不知道，等于白干，没用。

所以人家说了，会干得不如会吹的，说的要比唱的都好听，就是这个道理。

苏少华在清江主政期间，搞了许多大而不当，华而不实的政绩工程和形象工程，八字还没有一撇的事情，先吹得天花乱坠，满世界都知道了，又是请省里市里的媒体来进行前期宣传炒作，又是请市里甚至省里领导来进行奠基剪彩，弄得沸沸扬扬，声势喧天，可是后来他拍拍屁股走人了，留下了一些烂尾工程，难以善后。

比如清江县的化工生产基地，就是典型的好大喜功，盲目决策的产物。

刚开始听说清江县探察发现了巨大的化工矿产资源，可以开采一百年，建成国家级的大型化工生产基地，在未经详细论证，准确勘察核实的情况下就盲目决策上马，征了一大片农田，四周用围墙圈住，搭起了一个化工工业区的框架，可是后来因为工程规模实在太大，资金接不上来，建一建，停一停，后来又有传闻说国家地质勘测队下来实地勘测验证，结果表明与原先预计的矿产资源总量差距甚大，简直有天壤之别，于是化工工业园就彻底下马了，成了烂尾工程。

建了一半的厂房和基建设施空置在那里无人问津，风吹雨打，荒草丛生，至今还欠着银行的工程贷款，造成了巨大的浪费。

可是当时的化工工业园的主要决策人苏少华却早已升迁调离了清江县，我们国家也没有对干部的事后追责机制，所以化工工业园的巨大损失丝毫也没有影响到苏少华的政治进步。

杨新东在清江期间主要抓了招商引资工作，清江县招商局就是在杨新东主政清江时期成立的。

杨新东主持规划设立了清江县经济开发区，把位于清江城郊的化工工业园也划入经济开发区的范围内。