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第四百九十六章 补就阵痛（第2页）

我因公务前往县医院对接计生台账事宜，办完手头工作，正准备返程回乡，偶然从医院妇产科的熟人嘴里得知一条消息：草堂乡辖区内一名二孩待产妇，因胎位不稳、身体不适，提前住进了县医院待产。

按照当年的计生政策，该产妇属于计划外怀孕，未取得生育审批手续，是年终考核必须清零的重点管控对象。

彼时年终考核倒计时，全区、全县都在紧锣密鼓清零违规生育台账，任何一例计划外生育漏管，都会直接拉低全乡计生考核排名，甚至造成一票否决。

事态紧急，我不敢耽搁，当即拨通电话，紧急通知乡计生办三名年轻干事，火速赶往县医院汇合，准备依规开展执法工作，对该名待产妇落实引产补救手术。

不多时，三个年轻小伙子骑着摩托车顶着寒风赶到医院，四人在妇产科楼道汇合，简单沟通情况后，便按照流程找到产妇病房，耐心宣讲计生政策、年度考核要求以及违规生育的后果。

这名产妇年纪不大，性子怯懦，身体本就孱弱，怀着二胎已是身心俱疲。

得知必须终止妊娠的通知后，瞬间红了眼眶，浑身止不住发抖，却不敢当众顶撞半句。

消息很快传到了她的哥嫂耳中，她的哥哥和嫂子都是城区重点中小学的在职教师，端着稳定的铁饭碗，知政策、懂规矩，也深谙基层工作的变通之道。

听闻妹妹面临强制引产，二人当即放下手头工作，急匆匆从城区学校赶到县医院病房。

教师夫妇通情达理，没有撒泼哭闹，没有聚众争执，只是满脸恳切地拉着我们求情，语气卑微又无奈。

他们反复诉说妹妹身体虚弱，怀胎数月，实在不忍骨肉分离，再三恳请我们网开一面、酌情通融。

为了保住腹中孩子，二人主动提出解决方案：愿意当场预交一万元超生罚款，作为违规生育的保证金，只求我们允许妹妹顺利生产、平安待产。

九十年代末的一万元，绝非小数目，足以抵得上乡镇干部数年工资，对于乡里的基层工作而言，更是一笔可观的集体收入。

我的三个年轻同事见状，当即动了恻隐之心，也动了务实的心思。

在他们看来，群众自愿缴款、主动担责，既不激化矛盾，又能为乡财政增收，算是两全其美的折中方案，完全可以就此放行、顺水推舟。

三个年轻人轮番劝我松口，纷纷说道：“姚主任，人家兄妹通情达理，钱也愿意交，何苦非要逼得人家骨肉分离？年终有这笔收入兜底，咱们乡里也好交代，群众也不会记恨我们，一举两得啊。”

我静静看着眼前恳切求情的夫妇，看着病床上脸色苍白、泪眼婆娑的产妇，心里何尝没有半分动容？可我是全乡计生工作的第一责任人，肩上扛着制度底线，顶着上级督查压力，我能共情，却绝不能变通。

我心里比谁都清楚，预收超生罚款、以费代罚、以款代生，是当时计生工作明确划定的违规红线，是审计督查、纪检检查的重点严查漏洞。

彼时的计生监管极为严苛，所有罚款收入必须依规入账、走正规审批流程，绝不允许提前预收、私下抵扣。

一旦今日破例收下这一万元保证金，没有正规文书、没有审批备案，就是实打实的违规操作。

日后若是被市县督查组抽查发现、被审计部门查实，或是被有心人举报检举，不仅我个人要面临通报批评、纪律处分、降级撤职，整个草堂乡的全年计生工作成绩会直接作废，全区全县的计生考核排名都会受到牵连，所有干部一整年的辛苦付出尽数归零。

我手握全乡计生工作的全局责任，不敢赌、不能赌、也赌不起。

人情可恕，规矩难违，底线一破，满盘皆输。

我当即回绝了同事的提议，耐心向教师夫妇宣讲现行计生法律法规、上级工作纪律和违规操作的严重后果，一遍遍做政策疏导、思想劝导。

我语气克制、态度端正，没有强硬呵斥，没有不近人情的刁难，只是如实讲明利害。

夫妇二人终究是懂政策的公职人员，几番沟通之后，虽满心悲痛、万般不舍，最终还是无奈妥协，同意配合落实引产手术。

只是他们提出了最后一个卑微的请求：配合手术可以，但产妇住院产生的一千余元医疗费用，需要由乡计生办依规结清。

这话一出，三个年轻同事瞬间面露不悦，满心抵触。

在他们的朴素算法里，这场工作不仅没有挣到一分钱罚款收入，反倒要乡里倒贴一千多块经费，纯粹是亏本的工作，费力不讨好，得不偿失。

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