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赵瀚问道。
郑国忠说:“是的!
吕宋多蛮夷,汉人必须抱团,因此宗族和同乡势力很强。
出了什么事情,也是动用宗法或者乡规,很少请官府介入断案。
所以,被寄托田产的族人,虽然名义上拥有田产,但从没想过靠打官司真正拿到手。
一旦跟主家闹翻,在官府介入之后,田产或许能得到,却要被族人和同乡排斥。”
赵瀚也不痛恨这种现象,只说道:“吕宋的汉民太少,今后慢慢来吧。”
再过二十年,吕宋的汉人繁衍得更多,就可以着手处理此事了。
到时候,全面清查田亩状况——没有在官府登记的土地,直接收归国有。
寄托在别人名下的田产,官府登记是谁的名字,就按田册把土地判给谁。
毕竟属于殖民地,田政不能跟本土一样,那会极大阻碍殖民地的发展。
但又需要限制土地兼并,每人顶多拥有一百亩地,一户十口最多拥有一千亩地。
超过十口人,就要分家分户。
超过一百亩地,也不强行收走,只是阶梯式增税。
如果不加以限制,就会造成两种后果:第一,殖民地的土地兼并严重,出现许多海外大家族,最后甚至能控制地方,不把殖民地官员放在眼里。
直至,闹出殖民地独立运动!
第二,不抑制土地兼并,那么殖民地的大地主,首先想的不是如何开拓,而是想着如何兼并同胞的土地。
毕竟,从汉人同胞手里兼并土地,比向土著蛮夷索取土地更简单安全。
这样就会在殖民地,出现大量的失地农民!
农民被逼着爆发起义,总督能够镇压,受益的是大地主,百姓跟朝廷离心离德。
总督不能够镇压,那么殖民地起义成功,受益的还是大地主。
大地主会引导舆论,给朝廷泼脏水,然后趁机夺取起义果实,大地主成为殖民地独立后的实际统治者。
郑国忠开始汇报工作情况:“臣在吕宋履任的第一年,主要是汉民登记落户,确认土地的归属权。
西班牙人留下的土地很多,每个汉民都能分到土地。
就连一些立功的土著,也能分到部分土地。
第一年,没有任何收益,驻扎吕宋的三千大同军,军费也要朝廷来承担。”
“第二年,田赋和商税已有结余,特别是港口关税进项颇多。
大同军的军费,还有吕宋官员的俸禄,已经可以自行承担。”
“第三年,税收变得更多,臣开始组织扩建港口,开始增加吕宋的学校数量。”
“第四年,臣开始组织人手修路,鼓励地主开挖水渠。
当年,向朝廷输送税银一万两。”
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