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第74章 南北布局差异革新（第2页）

他把林城、吕州两地的问题单铺满整张桌子。

林城的问题集中在工业项目。

旧厂区产权混乱，基建欠账多，工程层层转包，部分干部习惯靠饭局协调审批。

吕州的问题则集中在文旅开发。

景区项目多，民生配套弱，资本喜欢包装概念，拿到土地后再通过关联公司勾兑套利。

同一套药，治不了两种病。

第二天，两市试点方案重新下发。

林城方案只有三个重点。

清理工业园区遗留工程，建立老项目责任台账；压缩工业技改审批时间；对工程实际控制人、转包关系和资金流向进行穿透核验。

过去那些靠老领导一句话拿工程、靠一桌酒协调验收的路，被全部堵死。

吕州方案则完全不同。

文旅项目先审民生配套，再审投资规模；景区开发必须同步落实消防、交通、污水和周边居民安置；项目公司三年内变更实际控制人，必须重新核验资格。

一名吕州干部看完方案，忍不住问：“祁省长，省里不是要求统一执行吗？”

“底线统一，办法不必统一。”

祁同伟在地图上点了点。

“林城要解决文旅新账，吕州要管住工业老账。

地方特色可以保留，灰色规矩必须清掉。”

“改革不是拿一把尺子，把所有地方都削成一个模样。”

会议室安静了几秒。

此前联名反对新政的几名干部低头翻起细则。

他们原以为祁同伟会借着省委支持，一路强压到底。

谁也没想到，他不仅没有扩大权力，反而把省级标准拆成了底线清单、地方清单和负面清单。

该统一的，一条不让。

该放开的，一项不管。

高育良看完方案，在林城又加了一道制度锁。

地方新增执行要求，必须经过合法性审查，不得以口头通知提高省级标准。

重大项目出现争议，由市委、市政府、省专班三级会商，会议全程留痕。

“你负责把路推开，我负责不让后来的人把路堵回去。”

高育良放下笔。

祁同伟笑了笑：“老师，还是您考虑得远。”

“少戴高帽。”

高育良看了他一眼，“你现在最不缺的就是表扬，最缺的是有人替你挑错。”

两人相视一笑。

制度细则当天定稿。

周书语没有参加庆功会。

她带着专班盯住两市实时数据，每晚十二点复盘。