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2 云低低风雪急（第4页）

即英法普比荷五国，向民间募股，筹组北洋运营总局。

公司的主营业务，就是开发华北，郭嵩焘的本意，是开发以天津为中心的直隶沿海地区，但英国方面，在英文文本中却写下North-China。

而《章程》以英文为准本。

北洋运营总局的股份，全部被投放到伦敦交易所。

“待清廷财政结余，自可全额赎回，各国不得加以阻扰。”

第三部分是《军事合作意向书》：

普鲁士以实物借贷的方式，向清国提供装备和军事顾问，而英国提供财政支持和装备。

向阿森纳和克虏伯购买军械是应有之义。

柏林在1844年底，已经选定了援清军事顾问团，由普鲁士总参谋部作战部长毛奇少将亲自率领，而为了更好的处理政治问题，委派“能够同时玩转六个球”

的威廉亲王亲信奥托-冯-俾斯麦为驻上海公使。

第四部分为《信贷合作协定》：

郭嵩焘将北洋运营总局的银行部分，单独分离出来，让法国汇理银行主导，荷兰和比利时银行辅助，这样，也就限制了英国。

而当大清收回北洋总局的时候，法国人的金融经验，也就一并转交给大清了。

作为金融帮助的回报，郭嵩焘将从安南通往广西的铁路修筑权让与法国。

虽然法国目前仍旧困于安南南部，而共和的广威军已经占领浔州，控制了广西南部。

但这些不是郭嵩焘要操心的。

第五部分为《电报合作协定》：即在五个通商口岸和天津设立电报局，架设电线，由洋商经营，清廷在财政好转后，逐步赎回股份。

第六部分为《借师助剿协定》：

即签约各国不得与叛匪，包括发匪和匪共，发生官方接触，不得向发匪和匪共出售武器和机械。

上海和其他通商口岸的各国领事，应该主动协助清廷剿匪，费用另计。

在这一部分内，英国方面主动加了一条：对广州实施贸易禁运。

格莱斯顿1843提出的报告终于得以落实。

第七部分为《普遍性之要求》：

大清允准所有沿岸港口及岛屿概不让与租借英国以外的国家。

大清应聘用英国人指导政治、财政、军事等，以应对目前的危局。

出于慈善目的，英国圣公会，法国天主教，以及其他各国宗教和慈善团体，可自由在清国内部设立医院、学校、育婴堂等等。

《善后借款章程》借款总额两千五百万英镑，即超过五千万两白银。

这一《章程》是围绕借款而生，所以又被称作“善后大借款”

，全文一共七款二十一条，故另有别名《二十一条》。

《天平天国与阿墨利加通商航海条约》比起《善后二十一条》，要温和一些：这个条约共三十条，主要内容有

“缔约此方之国民，在缔约彼方领土全境内，应许其不受干涉，从事并经营依法组成之官厅所不禁比之商务、制造、加工、科学、教育、宗教及慈善事业”

“不得阻止缔约此方之民进入、旅行与居住于缔约彼方之领土，以经营太平天国与阿美利加国之贸易，或从事于任何有关之商务事业”

“缔约此方之公民、法人及团体，在缔约彼方领土内之住宅、货栈、工厂、商店及其他业务场所，以及一切附属房地，概不得非法进人或侵扰”

“缔约此方之船舶，应许其在缔约彼方现在或将来对外国商务及航业开放之任何口岸、地方或领水内，起卸一部载货，再将余货运往上述之任何其他口岸、地方及领水，无须缴纳异于或高于本国船舶在同样情形之下所应缴纳之吨税或港税，此项船舶出港时，并应许其在现在或将来对外国商务及航业开放之口岸、地方及领水内，同样装货”

。

PS：其他相关事项也请查阅《1839》