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13、第十三章秧马（第1页）

截止报名两个月后，神农大会的比赛场地终于规划捯饬出来，总面积超过四百成（1成=25平方公里），但整个林精邑总面积都没这么大，因此比赛用的场地分布在五个邑。

所有明白的人都对兕国佩服不已，佩服兕国的豪迈，也佩服朱厌君的强大，更佩服兕国对基层的可怕控制力。

农学家们来此是为了比赛，旅途舟车劳顿辛苦还花钱，若实验耕地也需要缴税，那农学家们若不能赢，一定会破产。

参加一次比赛就得倾家荡产，谁还愿意参加？因此神农大会的比赛场地不收任何税，参赛者若是本国人，比赛期间还可免全家算赋口赋。

这条政策本意是为了方便农学家，但百姓也是人，是人就有主观能动性，不论多么完美的政策都能给你钻出花来，何况本就有漏洞的政策。

每届神农大会都会有数百万人参加，其中大部分是为了蹭免税免赋的好处，称得上农学家的人不足千分之一。

然而被如此占便宜，兕国居然捏着鼻子接受了，脾气好得不像一个正常的政权。

从古至今，不论哪个族群的政权从不让百姓占自己便宜，今天给你减免一项税赋，明天就得从其它税赋里双倍捞回来，搞得减税免税明明是好政策，却永远无法减轻百姓负担。

“大概是因为兕国在神农大会期间的支出都从其它方面找补回来了。”

图南坐在田埂上一边思考一边落笔。

“数百万人涌入以五邑，吃喝拉撒睡哪个不花钱？对当地人而言这是多大的商机？虽然陆地国家收税很麻烦，不乏连农业税收不明白，只能对商税弃疗的。

但基数上去了什么国家都有，兕国是少数能将商税收明白的国家，唔，推测和它的教育政策有关。

从十洲的历史来看，能将商税收明白的国家普遍实行了赤帝那套教育政策，没有商税支持，那套教育政策谁用谁破产，只是不确定是商税成就了教育政策还是教育政策成就了商税。”

五郎无语的看着图南。

“比赛已经开始了，你怎么还有心思研究这些？”

“整个比赛持续一岁半，这才开始，不着急。”

图南淡定回答。

五郎一想也是，遂跟着好奇起来。

“说起来这些土地原本的主人呢？这么平整的土地总不至于都是无主之地吧？”

“有一部分是官田。”

“官田？可你这田看着挺好的，不像下田草田。”

五郎看了眼图南分到的田。

参赛者可以申请实验耕地，少则三五亩，多则十亩——不做点限制，参赛者能将兕国的耕地全部瓜分——图南申请了十五亩地，都是水田，土壤肥沃。

“陆地和海国不同，海国的官田是人口太少，分给百姓后还有剩，剩下的田地官府不管就得退耕还林，只能用罪犯来维持，确保土地不退耕还林。

陆地国家的官田都是好田，数量也很庞大，以奴隶、罪犯耕作，都不是土地主人。”

“好田留在官府手里以奴隶罪犯耕作？奴隶罪犯耕作土地能有多少积极性？”

“毫无积极性，不鞭打就不会干活，稍不留神就会偷懒，但胜在量大，官府控制的田地数量足够多，利润便大。

最重要的是，能奴隶模式的都是大户，有钱，可以养更好更多的耕牛，打造更多农具给奴隶用。

在好工具与集体生产的优势下，奴隶再怎么偷懒，奴隶耕作的亩产也比自耕农的亩产高。”

五郎捋了捋自己的思绪。

“但这种做法，需要大量奴隶罪犯吧？哪来那么多奴隶罪犯？”

“犯罪罚没为奴和战争俘虏为奴。”

“除了海国这种无奈与几十个王朝做邻居的国家，正常国家不可能一直打仗，并且每场战争都获得足够俘虏，大头应该还是罪犯，但哪那么多人犯罪？”