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去一年的工作，并明确了下一阶段人民神殿要肩负的责任。 人民神殿将成为一个教育基地，源源不断培养、选拔和考察人才。达贡将人才的去向分成三个大类：政府、先锋军、经济实体。借助这一次会议，他也将领地的事务纵向分成了三个部分。 在这其中，经济实体是最新提出的概念, 它目前只有每餐肉食品加工厂。达贡计划将储备农业、畜牧业、采矿冶金和关键制造业划归其中，建立一整套可以支撑领地最核心生产能力的经济实体。这些经济体既需要盈利，更重要的是保证领地内的基本吃穿用度，让政府有足够的资源来行政，让先锋军有足够的子弹去战斗。 达贡明确提出让专业的人去做专业的事情，同时要在思想上教育和改造具有专业技术的人, 推广人民神殿的理念，竖立正确的理想和精神, 从而将普通的专业人员变成能...